Железноводская 56

Каталог статей

Непобедимость председателя ЖСК, ТСЖ становится легендой

Проблема ответственности председателя правления ТСЖ или ЖСК за свои действия не перестает волновать наших читателей. Каким же образом сегодня можно контролировать деятельность председателя?

Истории о председателях «неопределенного назначения» звучат из уст членов ТСЖ и ЖСК гораздо чаще, чем хотелось бы. В действительности, судя по опыту несчастных жильцов, выбрать адекватного председателя – задача часто невыполнимая. Привлечь председателя к какой бы то ни было ответственности уже постфактум его губительных для жилья действий – научная фантастика чистой воды.

«Букет» нарушений
Жители дома № 15 на улице Ленской (Петербург) уже обращались в редакцию газеты «Консьержъ» с просьбой осветить проблемы их ЖСК (ЖСК-1092). Материал о войне жильцов с недобропорядочным, по их мнению, председателем, опубликован в № 13 (от 4 апреля 2005 года). Напомним, что конфликт разгорелся, когда жильцы стали замечать, что их деньги используются нецелевым образом, к тому же председатель нарушает закон по проведению собраний и сбору подписей.
Жильцы утверждали (и продолжают утверждать), что пока в доме прорывает изношенные батареи и течет кровля, председатель предпочитает тратить бюджетные средства совсем на другие цели. В частности, на оборудование собственного офиса на первом этаже одной из парадных. В прошлом номере мы уже рассказывали о том, что развернутая председателем перепланировка не была согласована ни с ПИБом, ни с Госжилинспекцией, ни с Госпожнадзором, не говоря уже об отсутствии стопроцентного разрешения членов ЖСК. Не было ни сметы работ, ни договора подряда, ни бухотчета, ни проекта на строительство. Все это не на шутку испугало жителей – вопрос встал не только о бесконтрольном использовании денег, но и безопасности. Тот факт, что в новом офисе появился санузел и электропроводка, насторожил людей. Не вызовет ли аварию присоединение новых инженерных сетей к старым трубам? Жильцы опасались также и пожара, поэтому обратились в Госпожнадзор. Инспекция заключила, что оборудование офиса противоречит нормам пожарной безопасности. Было выдано предписание о прекращении работ и демонтаже установленных перегородок. Однако, этого не произошло. Штраф, выписанный лично на имя председателя, был оплачен из казны ЖСК. Председатель утверждал, что оборудует офис на месте предполагаемой колясочной. Однако, предоставленный по просьбе жильцов план из ПИБа говорил о том, что никакой колясочной нет и не предполагалось.

Ура, к нам едет ревизор!
На тот момент, когда офис председателя был почти готов, крыша дома была уже в плачевном состоянии. По словам жильцов, председатель уже давно обещал заняться оборудованием ливнестоков, но по непонятной причине постоянно откладывал эти работы. Теперь, когда стены изрядно намокли и обросли грибком, разгневанные жильцы потребовали выполнения обещанного. «Денег нет!» – сказал на это председатель. «Почему же это нет? Вы себе офис строите! На что?!» – резонно поинтересовались люди. «На экономию от электричества и воды!» – объявил проворный председатель. Никаких документов, подтверждающих наличие такой экономии, жильцы, конечно, не видели. Кроме того, представители правления ЖСК уже традиционно ходят по квартирам и собирают деньги на текущие нужды дома. То, что стоимость всех этих услуг заложена в квартплату (а это действительно так), как будто никто не замечает.
На придомовой территории росли кучи мусора, представители соседнего ЖСК уже не раз подавали заявления в СЭС по этому поводу. СЭС, в свою очередь, выписывало штрафы на ЖСК-1092. По словам жильцов, председатель смеялся в лицо каждому, уже не стесняясь. Ни жалобы жильцов, ни заявления соседей на состояние здоровья и духа председателя совершенно не тронули, о чем он открыто говорил и тем и этим.
Потом прорвало старую батарею в одной из парадных… и т. д. Перечислять все упущенные председателем «нюансы» ни к чему. В результате жильцы обратились за помощью в Жилищный комитет. Их представителей принял председатель Комиссии по обращениям граждан, начальник Жилинспекции Владимир Зябко. Вскоре Государственная Жилищная инспекция провела внеплановую проверку технического состояния дома.

Как насчет инспекции для Жилинспекции?
Здесь стоило бы сделать длинную паузу, наподобие минуты молчания памяти павших в бою. А потом задать вопрос: почему инспекция не выявила элементарных нарушений? Вопрос почти риторический. Может быть, потому что председатель, узнав о предстоящей проверке, принял срочные меры по очистке придомовой территории, приведению парадных «в удовлетворительное состояние» и устранению прочих «мелких дефектов» (именно так утверждают жильцы, по их словам, председатель «подготовил» к визиту инспектора и ранее затопленный подвал). Может быть, в эти дни не было осадков, и промоченные стены успели подсохнуть. Может быть, свою роль сыграл и тот факт, что на момент прихода контролера председателя не было на месте. Председатель встретился с представителем инспекции позже и лично предоставил ему некие документы по работам, которые велись в доме. Жильцы, однако, предполагают, что председатель носил в инспекцию не только документы.
Сами жители дома, естественно, не в курсе по какому принципу вообще проходила проверка. Так или иначе, на запрос о результатах из Жилищного комитета пришло письмо. Кроме констатации удовлетворительного состояния того и этого, было предписание о выполнении ряда работ до 21 декабря этого года. В перечень входило выполнение ремонта ливнестоков, планово-предупредительный ремонт и частичная замена радиаторов в парадных и т. д. Жильцы были рады тому, что теперь председателю выставлен конкретный срок, в который он обязан выполнить их давние просьбы. Но, так или иначе, они опасаются, что «этот номер не пройдет». На момент выхода газеты срок уже завершен, но по свидетельству жителей дома, злосчастные ливнестоки так и не доделаны. Так же люди утверждают, что за последнее время с крыши опять сильно текло, что жильцы задокументировали посредством фотоснимка.

Голосование вслепую
Как пройдет повторная инспекция будет известно позже, но вернемся к той, что уже была. А точнее, к истории с офисом. Во-первых, никакого недоумения самовольное строительство у инспектора, похоже, не вызвало. Ни о предписании пожнадзора, ни о плане ПИБ в ответе о результатах проверки речи не шло. Там говорилось, что помещение правления ЖСК для приема посетителей оборудовано на месте колясочной. Что решение о проведении этих работ было принято общим собранием членов ЖСК, протокол которого представлен. Судя по протоколу, на собрании присутствовало 108 из 143 членов ЖСК и обсуждался не только «офисный» вопрос, но и изменение устава (Устав действительно изменен, в соответствии с ним члены ЖСК фактически лишаются права голоса во многих вопросах, а от их лица выступают «уполномоченные»). Однако, если бы даже жильцы не утверждали, что никакого собрания не было, присутствие на нем 108 человек нереально. Особенно учитывая то, что правление, как правило, назначает собрания в то время, когда большинство жильцов никак не может на них присутствовать. Объявления о предстоящих собраниях развешиваются в скромном количестве и преимущественно в темных местах. Вместо того, чтобы принимать решения, как это положено по закону, жильцы привыкли к другому. По квартирам ходят уполномоченные с фактически чистыми листками бумаги и предлагают на них расписаться, при этом жильцам почти на пальцах объясняют, для чего эта подпись нужна. Получив такие подписи можно «изготовить» и протокол собрания, которого не было. По словам жителей дома, именно таким обманным образом принимаются решения в ЖСК. Поверить в такое утверждение несложно – подобная практика уже известна на примере других ТСЖ и ЖСК. Но почему «липовые» документы не разоблачены?

Кворума нет, но суд есть
Лишенные права голоса активисты ЖСК не теряют присутствия духа до сих пор. Последняя часть этой печальной истории поведает об этом.
Чтобы раз и навсегда уяснить ситуацию с документами активисты решили выбрать ревизионную комиссию (до последнего времени таковой вообще не имелось). Они собрали кворум и написали заявление председателю. Заявление постигла та же участь, что и все предыдущие, поданные по разным поводам – забвение.
Собрать кворум для переизбрания председателя активисты не могут. Многие жильцы, в особенности пожилые женщины доверяют и симпатизируют председателю. Природная харизма этого человека, очевидно, заслоняет недостатки в управлении домом. Однако, и убежденные в «безгрешности» председателя жильцы рано или поздно сталкиваются с «правдой жизни». Неисправность сантехники, приводящая к ЧП в квартире, и обои, покрытые грибами, красноречивее любых председательских обещаний.
Для того чтобы вселить «уверенность в души жильцов» на одно из собраний председатель пригласил своего юриста. Образованная женщина в лучших традициях риторической школы объяснила людям, почему не надо жаловаться, а тем более слушать «склочных соседей». Все доводы были мастерски подкреплены примерами из жизни других ЖСК и ТСЖ. По словам жильцов, здесь были предостережения от многих опасностей, в том числе от того, что к управлению домом придут воры. Такие лекции, подобно другой «общественной работе» председателя, вполне действенны. Когда уже пострадавшие жители дома пытаются убедить соседей, что управление домом ведется неправильно, требуют доказательств. Однако, активисты уверены, что доказательства которых скоро сами придут в квартиры людей в виде мокрых пятен на потолке и стенах и других признаков коммунальной неустроенности.
С просьбой о помощи активисты обращались в ЗакС. Депутат Алексей Тимофеев откликнулся на просьбу, и через некоторое время для проверки различных фактов в дом пришла комиссия. Как только группа экспертов вошла в одну из парадных, их встретил «уполномоченный». Он не в самой вежливой форме заявил, что председателя сейчас нет и потому делать здесь нечего. По словам присутствовавших жильцов, хамство и крики «уполномоченного» отбили у комиссии желание осматривать дом. Эксперты уехали ни с чем.
Последнее, что предприняли люди в отношении защиты собственного жилища, – это письмо в прокуратуру и исковое заявление в суд. Жильцы собираются оспорить устав ЖСК, принятый загадочным образом, а также манеру сбора подписей для решения вопросов ЖСК. Судебное заседание назначено на январь. Возможно, что таким образом жильцы смогут добиться прозрачности в работе правления.

P. S. Когда верстался номер, в редакцию газеты снова позвонила одна из жильцов дома № 15 на Ленской. Женщина сообщила, что недавно председатель и уполномоченные вновь совершали «рейд» по квартирам дома. На этот раз жильцам предложили подписать согласие на перевод ЖСК в ТСЖ. Есть информация о том, что у председателя на руках уже имеется «протокол собрания», говорящий о согласии жильцов. Таким образом, еще до суда предмет споров, то есть устав ЖСК исчезнет. После регистрации ТСЖ оспаривающих действия председателя людей в очередной раз окрестят склочниками. Жильцы уже сообщили суду новость и надеются, что в регистрации ТСЖ будет отказано.
На момент выхода газеты представители Жилищной инспекции не смогли предоставить нам комментарий относительно данного случая и проблемы в целом. Однако мы все-таки отправили запрос и надеемся, что представители инспекции в ближайшее время смогут прокомментировать положение со своей стороны.

Анастасия РЫБАК